2022年11月28日

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地方政府布局元宇宙:沪、苏、浙、京等跑步入场 多地两会重点规划

2021年末,上海在年度经济工作会议上率先行动,随后将元宇宙写入上海经信委“十四五”规划。

步入新年,全国已有多个城市紧随其后积极表态布局元宇宙新赛道,目前已呈现出长三角“抢跑”,多地陆续跟上的局面。另一方面,全国各地陆续召开的“两会”,正在成为“元宇宙”提案的集中地。

业内人士向《区块链日报》记者分析称,地方政府对于元宇宙的积极表态是向外释放的利好,可以打消很多人的顾虑。官方政策的出台相当于给从业者吃了一颗定心丸。

2021年12月21日召开的上海市委经济工作会议指出,要“引导企业加紧研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台,适时布局切入。”

这在当时被视为“上海市推动元宇宙发展”的另一种表述,也是地方政府对元宇宙发展的第一次正面表态。

三日后,“元宇宙”一词多次出现在上海市经济和信息化委员会(以下简称“上海市经信委”)印发的《上海市电子信息制造业发展“十四五”规划》中。该规划指出,前瞻部署量子计算、第三代半导体、6G通信和元宇宙等领域。

该规划还鼓励元宇宙在公共服务、商务办公、社交娱乐、工业制造、安全生产、电子游戏等领域的应用。

鲸平台智库专家、中关村000931)大数据产业联盟秘书长赵国栋向《区块链日报》记者表示,地方政府对元宇宙的正面政策表态是“非常具有代表性的”。

他指出,从宏观层面来分析,元宇宙是技术发展的一个必然趋势,也是产业升级换代的必然趋势,同样也是我们人类社会发展的总趋势。

去年3月,区块链首次被纳入国家五年规划之中。此外,“十四五规划”还提出要瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

从“十四五规划”到地方的规划强调对前沿领域的探索,再到与此相关的国家重大科技项目陆续立项,可以看出官方对加强原创性引领性科技攻关的重视程度。

赵国栋对记者指出,“当涉及到元宇宙的全球治理问题时,率先做出元宇宙公共服务品的国家就拥有在该问题上的发言权”。在他看来,元宇宙是大国必争的一个“战场”。

世界范围内,韩国政府在元宇宙政策方面走在了前沿。2021年11月,韩国首尔市政府发布了《元宇宙首尔五年计划》,计划耗资39亿韩元,分三个阶段、约五年时间打造完成公共服务“元宇宙”平台。

不过,元宇宙也近乎在同一时间得到了我国地方政府官员的重视。去年11月17日,上海市经济信息化委副主任张英参与出席“元宇宙”发展专家研讨会。据上海市经信委官方网站,该研讨会对元宇宙发展现状、应用场景、生态建设、安全伦理、关键技术和未来前景等进行了形势分析和专业研讨。

在“元宇宙”入选上海市经信委“十四五”规划之后,1月8日,上海市经济信息化工作党委、市经济信息化委开会议谋划2022年产业和信息化工作,会议再次强调了布局元宇宙新赛道,开发应用场景,培育重点企业。

政府层面,无锡市滨湖区紧随上海。在1月1日举行的“2022太湖湾科创带滨湖创新大会”上,滨湖区发布了《太湖湾科创带引领区元宇宙生态产业发展规划》,旨在打造国际创新高地和国内元宇宙生态产业示范区。

会议上,无锡市滨湖区工信局局长杨志清表示,滨湖区将先行先试重点打造一批元宇宙示范场景,推动元宇宙在数字影视、智能制造、特色旅游、社会治理等方面的创新应用。

浙江也加快了元宇宙的推进步伐。日前,浙江省数字经济发展领导小组办公室印发《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》,指出将构建以区块链、第三代半导体、量子信息、元宇宙等领域为重点的未来产业发展体系。

实际上,长三角地区在元宇宙的布局上一直较为超前。去年11月,浙江省经信厅已组织召开了“元宇宙”产业发展座谈会,来自政府机构、学术界和省内“元宇宙”相关企业的代表均出席会议。

据北京晚报消息,1月7日北京市科委、中关村管委会党组书记、主任许强做客“市民对话一把手”访谈中指出,“未来,针对6G、脑机接口,包括最近大热的元宇宙等领域,北京都会陆续展开布局。”

北京市经济和信息化局党组成员、副局长王磊也在当日举行的北京市十五届人大五次会议“推动新时代首都发展”新闻发布会上,表示北京将启动城市超级算力中心建设,探索建设元宇宙产业聚集区。

在日前顺利闭幕的北京两会,“元宇宙”也相继在多位人大代表、政协委员的提案中出现。值得注意的是,“元宇宙”相关提案多由关联的上市公司高管提出。

北京市政协委员、拉卡拉300773)支付股份有限公司董事长孙陶然带来了两份与“元宇宙”相关的提案,分别是《关于抢占“元宇宙”发展先机,打造首都经济增长新引擎的建议》和《关于将首钢园建设成为北京“元宇宙”发展试点产业园的建议》。

拉卡拉董秘去年12月在投资者互动平台表示,元宇宙下数字支付必不可缺。公司正在加强这方面的研究和部署。

市政协委员、元宇宙概念上市公司利亚德光电股份600184)有限公司总经理李军也提出建议,成立由政府牵头、相关科研院所和产业单位共同组建“元宇宙”发展联盟。同时,在联盟下成立“元宇宙”技术研究中心。

中文在线董事长兼总裁童之磊,也在人大会议上带来了与“元宇宙”相关的建议。此前,中文在线)已宣布公司正在进行元宇宙的布局。

他认为,应结合北京科技创新中心和文化中心的定位,将“元宇宙”产业列入新兴发展产业,加快开展“元宇宙”产业发展的顶层设计。

“元宇宙”也在全国各地陆续进入的“两会”时间里成为了热词。1月11日,武汉召开第十五届人民代表大会第一次会议。武汉市市长程用文在政府工作报告中表示,推动元宇宙、区块链、量子科技等与实体经济融合。

另一方面,部分人大代表、政协委员就本市的实际情况与元宇宙相结合提出了建议。例如,泉州市政协委员林文福建议相关企业要在泉州市政府的领导下,将世界申遗点、海上丝绸之路起点、泉州百家文化、智能制造有机结合,研发出富有泉州文化特色的元宇宙产品。

“地方政府接连的积极表态体现了其对前沿领域的重视程度,元宇宙不是单一的技术,而是多项技术,代表着一场社会性的变革。”赵国栋说道,“这也是产业变革的机会,推动元宇宙发展的过程对地方经济结构升级有着巨大作用”。

他进一步补充道,元宇宙的核心重点还是会落在地方经济的发展上。“元宇宙一定会对地方经济的发展起到一个正向、积极的促进作用,这应该是政府发展元宇宙的意义所在。”